Årlig uppföljning av miljömålen
Havs- och vattenmyndigheten samordnar uppföljning och utvärdering av miljötillstånd, trender, styrmedel och åtgärdsarbete för tre miljökvalitetsmål, Ingen övergödning, Levande sjöar och vattendrag och Hav i balans samt levande kust och skärgård.
I mars 2022 beslutade Havs- och vattenmyndigheten om Årlig uppföljning 2022 för dessa tre miljökvalitetsmål och Naturvårdsverket har nu överlämnat rapporten till regeringen.
Årlig uppföljning 2022
Ö i Kalixälven, foto: Eva S Andersson
Bedömningen för målen är fortfarande att de inte kommer att nås med beslutade eller planerade styrmedel. Utvecklingen bedöms som neutral då motstående trender i havs- och sötvattensmiljöerna tar ut varandra.
Utmaningar och insatser för vattenmiljön
För sjöar och vattendrag utgör fysisk påverkan, miljögifter, övergödning, exploatering i strandzonen och klimatförändringar stora utmaningar.
Under 2022 påbörjas arbetet med att förse vattenkraften med moderna miljövillkor. Det bedöms ge en stark drivkraft för att minska negativa effekter av vattenmagasinering och reglering.
En ny nationell strategi ska ge fler värdefulla vattenmiljöer formellt skydd. För att nå miljökvalitetsmålet Levande sjöar och vattendrag krävs långsiktig planering och finansiering av åtgärdsarbetet och intensifierat arbete med skydd av sjöar och vattendrag.
Invasiva arter är ett allt större hot mot sjöar och vattendrag, och mycket arbete läggs ned för att förhindra etablering, minska spridning och utrota utpekade arter. Det behövs behövs också minskad exploatering och fragmentering av strandzonen, kulturmiljöer behöver beaktas mer vid åtgärder vid vatten och uppföljning av åtgärder behöver stärkas för att utvecklingen i miljön ska vända.
Fortsatt behov av åtgärder i havsmiljön
De stora utmaningarna i havsmiljön är fortfarande för stor tillförsel av näringsämnen och farliga ämnen samt fiske av vissa arter. Andra problem är förekomst av marint skräp, främmande arter samt att känsliga livs- och kulturmiljöer påverkas eller förstörs genom exploatering och fragmentering. Återhämtningstiden i havet är lång och alla de insatser som är viktiga för att nå miljökvalitetsmålet kommer ta lång tid att genomföra.
Åtgärdsprogrammen enligt vattenförvaltningsförordningen och havsmiljöförordningen är betydelsefulla för en positiv utveckling av havsmiljön. Åtgärdsprogrammet för havsmiljön uppdaterades med nya åtgärder under 2021.
Att den gemensamma fiskeripolitiken genomförs och ser till hela ekosystemet förbättrar möjligheterna för ett långsiktigt hållbart fiske. Havsplaneringsförordningen är central för ett hållbart nyttjande av havsområden, genom de nyligen beslutade havsplanerna. Dessa kommer att uppdateras till 2024.
Sverige har nått målet om skydd av minst tio procent av de marina områdena, och satsningar fortsätter för att de skyddade områdena även ska utgöra ett ekologiskt representativt, sammanhängande och funktionellt nätverk. Ett fortsatt arbete med skydd av natur- och kulturvärden är av stor vikt. Dessutom behöver Sverige fortsatt verka för ett ambitiöst miljöarbete inom EU och de regionala havsmiljökonventionerna Ospar och Helcom.
Övergödning är ett fortsatt stort problem
Belastningen av näringsämnen minskar till en del havsbassänger men övergödning är fortfarande ett stort problem, framförallt i kust och hav. Särskilt svår är övergödningsproblematiken i Östersjön.
Utbredningen av syrefria bottnar är fortsatt stor och leder till internbelastning, där fosfor i havsbottnens sediment frisätts till vattnet. Detta har blivit en betydande fosforkälla. I delar av landet är kvävebelastningen från luften över den kritiska gränsen för vegetationsförändringar och kväveläckage från skogsmark.
Finansiering av åtgärder inom landsbygdsprogrammet och lokala vattenvårdsprojekt (LOVA) är viktig för att minska övergödningen. Satsningen på lokal åtgärdssamordning inom LEVA (lokalt engagemang för vatten) har ökat takten på att genomföra övergödningsåtgärder.
Utsläppen behöver minska ytterligare för att vi ska närma oss målen. Dessutom är återhämtningstiden lång, vilket gör att det tar tid innan man ser förbättringar i miljötillståndet.
Att genomföra åtgärder är viktigt
Under 2021 förbrukades 997 miljoner kronor till åtgärder från havs- och vattenmiljöanslaget 1:11. Många länsstyrelser anger att förutsättningar för ett framgångsrikt åtgärdsarbete är bland annat LOVA-medel.
Från anslaget för LOVA förbrukades 176 miljoner kronor 2021. Fortfarande har insatser för att minska övergödningen högst prioritet men pengarna används även till åtgärder som rör till exempel miljögifter kopplade till fritidsbåtar, att ta hand om spökgarn och olika restaureringsåtgärder.
