Yttranden • 23 september 2025
Yttrande över betänkandet ”En ny kontrollorganisation i livsmedelskedjan - för ökad effektivitet, likvärdighet och konkurrenskraft (SOU 2025:64)”
Havs- och vattenmyndigheten (HaV) har inga synpunkter på utredningens förslag eftersom de inte direkt berör eller påverkar myndighetens verksamhet.
Sammanfattning
HaV lämnar dock några kommentarer i frågor som har beröring med HaV:s hemställan (Havs- och vattenmyndigheten, Förslag om lag- och förordningsändringar för att förbättra det svenska spårbarhetssystemet för vissa fiskeri- och vattenbruksprodukter, 2024-11-05, dnr HaV 2024-003555) om över-föring av fysisk kontroll till Livsmedelsverket (SLV) och kommunerna i leden efter första utsläpp-ande på marknaden. Av hemställan framgår att ansvaret för den fysiska kontrollen av sådan spår-barhet som följer av EU:s kontrollförordning på fiskets område (benämns GFP-spårbarhet nedan) föreslås hanteras av de livsmedelskontrollerande myndigheterna istället för av HaV. Utredningens förslag påverkar förutsättningarna för HaV:s hemställan eftersom hemställan har utgått ifrån den nuvarande kontrollorganisationen där även kommunerna har ett ansvar.
Ett genomförande av utredningens förslag om organisatoriska förändringar är enligt HaV inte hin-drande för ett genomförande av förslagen i hemställan, men genomförandet behöver anpassas till att enbart SLV i så fall berörs och inte kommunerna. HaV:s hemställan omfattar vidare förslag som rör avgiftsfinansiering av kontrollen av GFP-spårbarhet. Vid ett genomförande av utredning-ens förslag om finansiering av livsmedelskontrollen finns det enligt HaV skäl att harmonisera finansieringen av GFP-kontrollen med utredningens förslag. HaV:s hemställan tar upp förslag till bestämmelser om informationsdelning mellan myndigheter som kontrollerar GFP-spårbarhet. Även här behöver hänsyn tas till att enbart SLV kommer att beröras om utredningens förslag genomförs. En fråga som indirekt berör HaV:s hemställan är utredningens förslag om etablering av en central digital tjänst för att underlätta aktörernas kontakt med myndigheterna. I samband med etablering av en sådan tjänst bör enligt HaV eventuella samordningsmöjligheter med HaV:s spårbarhetsdatabas undersökas.
