Mark- och miljööverdomstolen, 2021-09-28, M 5354-20

Slutsats

Provtagning och undersökning på platsen kan behöva genomföras för att visa på att det inte är möjligt att tillgodose behovet genom enskilda anläggningar och att kommunen istället ska ha en skyldighet att tillgodose behovet av vattentjänster genom en allmän va-anläggning.

Sammanfattning

Länsstyrelsen hade förelagt en kommun om att bestämma verksamhetsområde för allmänna vattentjänster avseende dricksvatten och spillvatten efter att ett antal fastighetsägare hade anmält problem med sina anläggningar och ville ansluta sig till den kommunala anläggningen. Kommunens bygg- och miljönämnd hade anfört att det i området krävs noggrannare undersökningar i fråga om vatten och avlopp, att lösningarna sannolikt kommer att bli dyrare än i resten av kommunen samt att det av en jordartskarta framgår att marken kan vara sådan att den infiltrerar dåligt. Det hade inte genomförts någon undersökning eller provtagning. MÖD ansåg att utredningen i målet inte var tillräcklig för att konstatera att det föreligger sådana hälso- eller miljöskäl som krävs för att kommunen ska vara skyldig att tillgodose behovet av vattentjänster inom det utpekade området genom en allmän va-anläggning. MÖD uttalade att i en situation som denna bör det åtminstone krävas att det genomförs någon provtagning eller undersökning på platsen. Det var därför inte visat att länsstyrelsen haft fog att förelägga kommunen att tillhandahålla de aktuella vattentjänsterna. I domskälen påpekar också MÖD att för att det så kallade miljöskyddsrekvisitet ska anses vara uppfyllt krävs att det kan förväntas att den allmänna va-anläggningen förhindrar eller åtminstone väsentligt motverkar påtagliga olägenheter för miljön (Prop. 2005/06:78, Allmänna vattentjänster, 2006, s. 45). Det krävs således att det finns en tillräckligt konkretiserad och utredd problematik som en allmän va-anläggning skulle lösa.