Nyhetsbrev små avlopp • 16 oktober 2025
Nyhetsbrev för små avlopp, oktober 2025
I månadens nyhetsbrev finns en ny dom från Mark- och miljööverdomstolen, förändringar i GIS-stödet för små avlopp, tillsyn och åtgärdstakt, en föreläsning om avloppsrening i vassbäddar.

Fördelningsbrunn till markbaserad avloppsanläggning, foto: Bodil Forsberg
Ny dom från Mark- och miljööverdomstolen
I MÖD:s dom i mål nr M 12484-24 hade en fastighetsägare installerat kompletterande utrustning i en befintlig slamavskiljare. MÖD ansåg att man hade tillfört ny teknik som medförde att ändringen var tillståndspliktig. MÖD konstaterade också att det i detta mål fanns fog för nämndens beslut att meddela förbud av utsläpp av avloppsvatten till den aktuella avloppsanläggningen då:
- avloppsanläggningen även vid tiden före installationen av ny teknik hade bedömts vara så bristfällig att utsläpp av avloppsvatten till denna förbjudits
- fastighetsägarna inte ansökt om tillstånd för den nya tekniken
- fastighetsägarna inte hade presenterat underlag som visade att avloppsanläggningens brister kunde anses åtgärdade genom nämnda installation.
Åtgärdstakt
Havs- och vattenmyndigheten har på senare tid fått flera frågor om tillsyn och åtgärdstakt för små avloppsanläggningar.
HaV:s generella vägledning är att tillsynen av små avlopp bör vara riskbaserad, läs mer här i vår vägledning. Vilka tillsynsintervall som är lämpliga behöver den kommunala nämnden själv bedöma i tillsynsplanen där behovsutredningen för alla miljöbalkens tillsynsområden ska finnas med. Avloppstillsynen behöver relateras och värderas i förhållande till annan tillsyn och andra vattenförvaltningsåtgärder inom kommunen med utgångspunkt från den behovsutredning som kommunen ska göra innan en tillsynsplan antas.
En specifik åtgärdstakt för små avlopp är inte något som HaV vägleder om, utan resonemanget fanns med i HaV:s slutrapportering av ett regeringsuppdrag om små avlopp som vi lämnade till regeringen 2013. Redovisningen av ett regeringsuppdrag kan utgöra underlag för regeringens arbete, men det finns inget antaget nationellt mål för en hållbar åtgärdstakt. Den samhällsekonomiska konsekvensanalysen som gjordes i regeringsuppdraget visade att en kombination av styrmedel bestående av tydligare regler, skatte- eller avgiftssystem samt effektiv tillsyn och prövning, behövs för att klara en långsiktig hållbar åtgärdstakt. Konsekvensanalysen utgick från en medellivslängd på 20 år för ett litet avlopp (vilket alltså motsvarar 5 % i årliga åtgärder.) Sedan regeringsuppdraget avrapporterades har HaV arbetat på de delar som myndigheten har rådighet över, det vill säga tillsynsvägledning för prövning och tillsyn.
En viss nationell åtgärdstakt kan oavsett inte översättas direkt till en kommun eftersom alla kommuner har olika förutsättningar och olika miljöproblem som de behöver prioritera utifrån tillgängliga tillsynsresurser. Vilken grad av tillsyn som behövs på de små avloppen måste sättas i ett större sammanhang, eftersom det av miljöbalken 26 kap 1 § framgår att tillsynen ska ske i nödvändig utsträckning (till exempel riskbaserad tillsyn). I slutänden är det –med utgångspunkt från den kommunala miljönämndens behovsutredning – i tillsynsplanen som dessa avvägningarna får göras.
Nyheter från länsstyrelserna om GIS-stödet för små avlopp
Driftstopp i GIS-stödet för tillsyn och prövning av små avlopp 22–29 oktober 2025
På grund av uppgraderingsarbete kommer länsstyrelsernas GIS-plattform att vara avstängd 22–29 oktober. Driftstoppet berör alla applikationer med WebbGIS, så också GIS-stöd små avlopp.
Nytt webbGIS och ny länk
Från och med den 12 september 2025 har GIS-stödet för små avlopp fått ett nytt utseende eftersom länsstyrelserna gått över till ett nytt webbGIS-system. Ny länk från den 12 september är GIS stöd små avlopp.
Nytt riskklassningsverktyg
Det har i GIS-stödet tillkommit ett verktyg för att automatiskt riskklassa små avloppsanläggningar. Själva kartlagren har inte ändrats.
Verktyget utgår från Havs- och vattenmyndighetens modell för riskklassning:
Modell för automatiserad riskklassning och lokal justering av riskklassningen

Bild från HaV:s vägledning om riskklassning. Förslag till automatiserad riskklassningsmodell för små avloppsanläggningar. A-B hämtas från GIS-stödet för små avlopp och C-F från verksamhetssystemets objektsregister.
Riskklassningsmodellens del som handlar om risk för recipienten utgår från kartunderlag som finns i GIS-stödet för små avlopp. Med det nya verktyget kan flera avloppsanläggningar riskklassas på samma gång. Det som behövs är en Excel-fil med anläggningarnas ID-nummer samt koordinater. I länsstyrelsens handledning beskrivs tillvägagångssättet.
Automatisk Riskklassning av små avlopp-handledning.
Uppdaterat verktyg för nivåbedömning av grundvatten
Verktyget för nivåbedömning av grundvatten har fått en uppdatering av beräkningsmodellen. Beräkningen använder nu Sveriges geologiska undersöknings (SGU) uppdaterade siffror för fyllnadsgrad och nivåhöjning, framtagna utifrån statistiska modeller. För användaren kommer verktyget att se likadant ut och användas på samma sätt med undantaget att det inte längre finns någon funktion för att skapa rapport. Anledningen är att verktyget nu inte utför någon interpolering från SGU:s mätstationer och därmed finns inte någon extra information att redovisa.
I länsstyrelsens handledning finns vidare beskrivning, Beräkning av dimensionerande grundvattennivå-handledning
Utbildningar
Inspelade utbildningar (PowerPoint) i hur man använder GIS-stödet inklusive det nya riskklassningsverktyget kommer att läggas upp på webben GIS-stöd för prövning och tillsyn av små avlopp | Länsstyrelsen Jönköping.
GIS-stödets StoryMap kommer också uppdateras med den nya informationen.
Frågor om GIS-stödet?
Kontakta smaavlopp@lansstyrelsen.se
Mer om riskklassning av små avloppsanläggningar
GIS-stödet för små avlopp erbjuder som framgår ovan ett riskklassningsverktyg för den del av HaV:s riskklassningsmodell som omfattar risk för recipienten (kriterier A-B). Den delen av modellen som handlar om anläggningens förutsättningar (kriterier C-F ) har Avloppsguidens användarförening tagit sig an. Förhoppningen är att hitta en enkel modell som kan användas lokalt på kommunerna.
Avloppsguidens användarförening vill därför gärna veta hur olika miljökontor arbetar med automatisk riskklassning av små avlopp och vill gärna komma i kontakt med miljökontor som är på gång med detta. Syftet är att dela erfarenheter och exempel med andra miljökontor. Läs mer om användarföreningens efterlysning.
Utveckling av digitaliserad tillsynsvägledning
Naturvårdsverket har tillsammans med Kemikalieinspektionen, Jordbruksverket, Havs- och vattenmyndigheten och länsstyrelserna nu redovisat regeringsuppdraget om digitala lösningar för tillsynsvägledning till regeringen.
Förslagen omfattar en myndighetsgemensam webbplats för råd, stöd och samverkan och ett centralt informationssystem för bättre digitaliserad uppföljning, utvärdering och rapportering av miljöbalkstillsynen. Lösningarna planeras att vara på plats från den 30 juni 2028 respektive den 1 jan 2029.
Under hösten 2025 genomförs planering hos berörda myndigheter. Det handlar om en gemensam plan som lägger grunden för det förändringsarbete som behöver ske hos de myndigheter som omfattas av genomförandet. Det är nästa steg mot en mer digital, samordnad och effektiv tillsynsvägledning.
Nyheter från EU
EU-kommissionen har lanserat en ny vattenstrategi. Strategin fokuserar på tre delmål:
- Att återställa och skydda vattnets kretslopp – från källa till hav.
- Att bygga en vattensmart ekonomi för ökad konkurrenskraft, investeringar och främjande av EU:s vattenindustri.
- Att säkra rent och ekonomiskt överkomligt vatten och sanitet för alla.
Tips på föreläsning
Webbinarium om vassbäddar för decentraliserad avloppsvattenrening
Rasmus Klapp, doktorand vid Luleå tekniska universitet, kommer den 21 oktober 2025 kl. 10:00 - 11:00 att prata om sin forskning om vassbäddar för decentraliserad avloppsvattenrening och förekomsten av PFAS och läkemedel efter de olika reningsstegen. Han kommer också diskutera förekomsten av dessa ämnen i slammet och vassen, samt hur systemet generellt fungerar i kallt klimat.
Deltagande är kostnadsfritt men du behöver anmäla dig för att få Zoom-länken som skickas ut närmare eventet.
Anmälan till det digitala seminariet.
Två nya avhandlingar
Behandling av avloppsvatten i multimodulära biokolfilter i små avloppsanläggningar
I en ny avhandling från Uppsala universitet har Makoto Shigei undersökt hur ett biokolbaserat multimodulfilter kan rena avloppsvatten i små avloppsanläggningar. Avhandlingen granskar även de institutionella faktorer som påverkar införandet av innovativa tekniker för små avlopp i Sverige.
Rening av BDT-vatten i åtta olika typer av anläggningar
I en ny avhandling från Luleå universitet har Mashreki Sami tittat på rening av BDT-vatten i åtta olika typer av anläggningar avsedda för 1-5 pe. Det övergripande syftet med avhandlingen var att utvärdera behandlingen i anläggningarna med avseende på organiskt material, kväve, fosfor, patogena mikroorganismer och mikroplaster, inklusive möjligheten till resursåtervinning och säker återanvändning av BDT-vatten.
Smått och gott världen runt
- 13 projekt har beviljats finansiering av Formas för att utveckla innovativa metoder som kan bidra till att förändra attityder, beteenden och skapa engagemang kring vattenfrågor. De 13 projekten ingår i innovationsprogrammet Water Wise Societies. Slutrapporter från redan genomförda projekt finns på WWS:s webbplats.
- I senaste avsnittet av VA-podden intervjuas Fredrik Hedlund, miljöchef i Umeå, om kommunens tillsynsprojekt om små avlopp. På kommunens webbplats finns frågor och svar om tillsynen.
- Som en del i arbetet att stärka Sveriges livsmedelsberedskap har Livsmedelsverket undersökt kunskapen och beredskapen hos över 1000 fastighetsägare med egen brunn. Slutsatsen är att fler brunnsägare behöver göra mer för att säkra sitt dricksvatten.
- Världshälsoorganisationen har publicerat en sammanställning och beskrivning av de patogener som vanligtvis är relaterade till problem med dricksvatten och avlopp: Top 10 drinking-water and sanitation related pathogens
- Norska institutet för bioekonomi (NIBIO) har publicerat en rapport om förväntade reningsgrader för små avloppsanläggningar i Norge. I rapporten presenteras underlag för att kunna beräkna de sammanlagda utsläppen från norska små avloppsanläggningar. Bedömningarna i rapporten baseras på litteraturstudier.
- Mindre avløpsanlegg i spredt bebyggelse – renseeffekt og reduksjonsfaktorer
Fler nyheter
-
Nyhetsbrev små avlopp • 2025-06-13
I detta nyhetsbrev hittar du bland annat: en ny MÖD-dom om en avloppsanläggning där risk fanns för påverkan på ålgräs uppdaterad vägledning om tidsbegränsade tillstånd inspelad presentation samt frågor och svar om uppdaterad vägledning om skyddsavstånd
-
Nyhetsbrev små avlopp • 2025-03-10
I detta nyhetsbrev hittar du bland annat, e tt planerat webbinarium om den uppdaterade vägledningen om skyddsavstånd vid prövning. En ny dom där möjligheterna att ordna vattenförsörjning och avlopp inte var översiktligt klarlagda i ett förhandsbesked.
-
Nyhetsbrev små avlopp • 2025-02-18
I detta nyhetsbrev hittar du bland annat information om ny vägledning om skyddsavstånd till borrade och grävda brunnar, ett förtydligande i miljötillsynsförordningen av HaV:s tillsynsvägledningsuppdrag samt en ny rapport från ett projekt som undersökt alternativ till naturgrus i markbaserade anläggningar.